理清思路 真抓实干
努力争创湖南省卓越高职院
——在2015年暑期领导干部务虚会上的讲话
陈春泉
（2015年8月26日）
同志们：
大家好！
我们召开学院暑期领导干部务虚会，旨在进一步贯彻落实全国、全省职教工作会议精神，理清思路，准确定位。具体说，就是要精心谋划“十三五”，明确工作任务和奋斗目标，统一认识，凝心聚力，提振精气神。下面，我简要要谈三个方面的问题，供大家参考
一．过去五年的成绩和问题
1．过去五年，在上级的正确领导和全院师生的共同努力下，学院实现了较快发展，可以说是大踏步前进的五年，尤其是最近的三年。主要体现在十个方面：
一是办学规模超预期。
二是办学条件大改善。
三是办学质量获肯定。
四是学院更名增后劲。
五是控规扩区圆了梦。。
六是职教项目大丰收。
七是员工待遇有改善。
八是改革新篇已开启。
九是和谐稳定保平安。
十是党建工作显实效。
2．清醒认识我院存在的主要问题：
一是作风建设问题。
1）危机意识、自立自强精神不够强；
2）责任意识、奉献精神、执行力不够强；
3）质量意识、示范意识不够强；
4）改革意识、开拓创新精神不够强；
5）规范意识、依法治校的自觉性不够强；
6）效益意识、勤俭节约的精神不够强；
7）团结意识、团队精神不够强。
二是专业建设问题。
1）工科滑坡，专业严重失衡。。
2）专业改造提升滞后。
3）专业集群发展不够。
三是师资队伍建设问题。
1）数量不足。
2）质量不高。
3）结构不优。
4）机制不活。
四是内部治理结构和治理能力问题
1）内部管理层级太多，行政化色彩较重。
2）绩效考核和分配机制上“大锅饭”现象。
3）办学自主权尚未真正落实，院系两级的责权利划分不科学。
五是办学基础能力问题
1）场地建设不足；
2）设备添置不足；
3）智慧校园、美丽校园、平安校园和校园文化建设任重道远。
二．谋划十三五的科学方法和态度
一是领会要求，上接天线。
二是头脑清醒，实事求是。
三是稳健发展，内涵为主。
四是深化改革，创新机制。
五是突出重点，增强实力。
三、制定学院“十三五”发展规划的几点意见
站在“十三五”的门槛上，根据全国、全省职教工作会议精神和学院第二次党代会提出的目标，我提出如下意见，供大家参考。
1.“十三五”学院的奋斗目标：进入全省高职院校第一方阵，力争卓越校申报成功。
2需要明确四个定位。规模、结构、质量和效益是高职院办学的四大要素。这四大要素是否协调，决定了学院发展的水平。《教育改革和发展纲要》中明确指出：“高等教育要适应改革开放和现代化建设的需要，积极探索发展的新路子，使规模有较大发展，结构更加合理，质量和效益明显提高。”这正是对高等教育尤其是高职教育四要素关系的明确阐述。
规模是基础，结构是重点，质量是核心，效益是根本。高职教育发展是一个由规模、结构、质量、效益组成的相互依存，相互协调的系统工程。“十三五”期间，我院全日制办学规模建议控制在13000人左右。成教、自考和社会培训力争达到平均每年在10000人以上。专业结构进一步调整，围绕财经和制造两个专业大类，做出特色和品牌，实现大类学生规模大体相当。人才培养质量稳居全省第一方阵，财经类专业跨入全国先进行列。办学的两个效益明显提高，对区域发展的贡献度、学生成长成才的满意度、社会认可的美誉度力争全省前列。到十三五期末，学院年总收入规模力争达到2亿元以上。
当前，我院的教育教学质量还不同程度存在不完全适应于社会经济发展需要的问题，有些专业设置和结构还不尽合理，学生的实践能力和创新精神有待加强，教师队伍整体素质还有待提高，人才培养模式、教学内容和方法、手段还需进一步改进。我们应制定优化结构的目标和措施，着力在专业结构、学生层次结构、教师队伍和管理队伍结构、管理组织结构的调整上下功夫；调整和修订人才培养方案，完善人才质量标准，努力提高人才培养水平，实现规模与质量的共同发展、质量与效益的同步上升，努力提高学院的整体实力和办学效益。
3.“十三五”学院发展的动力是全面推进各项改革。最近，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组会议上指出：“要把‘三严三实’要求贯穿改革全过程，引导广大党员、干部特别是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家”。改革就是要理顺发展中的各种重大关系以及校内的各种重大利益关系，促进学院教学、科研、管理、服务各方面协调发展，形成全院教职员工各尽所能、各得其所、和谐相处的局面。因此，改革既是发展的动力，又是构建和谐校园的必由之路。我院成立高职院11年来发展的成就，就是在不断改革的过程中取得的；我们要继续保持和谐与稳定，也要在不断深化改革的过程中完善。改革是动力，发展是目标，稳定是保证。
随着学院内部各项改革的不断深入，学院在教育教学、人事管理、财务管理、院系两级管理等方面都将发生较大的变化，不可避免地出现各种利益关系的磨擦、碰撞和不平衡，新的矛盾、新的困难和一些深层次问题逐渐显现。如何使学院的管理、决策做到科学、民主和高效；如何充分发挥和调动各部门和广大教职工的积极性、主动性和创造性；如何处理学院的改革、发展和稳定，在日益激烈的全省高职教育竞争中处于不败，这些都对学院和全体师生员工提出了新的要求。
在深化改革的同时，学院要加强党建思政工作，在全院形成共同的理想信念，良好的道德素养，践行社会主义核心价值观，为学院改革、发展、稳定提供思想保证和舆论支持。全院上下应统一认识，做到以人为本，在改革发展中解决矛盾和问题，努力促进学校可持续、协调、快速、全面的发展。
4.“十三五”切实抓好四项重点工作。
一是加强专业建设。我多次在学院各种场合反复强调：专业建设是学院人才培养的龙头，是内涵建设的核心。我院现有的专业还存在专业大类偏多，专业设置和改造不能与时俱进，专业建设信息化滞后等问题。为此，我提出“十三五”期间我院专业建设的五个原则：要适应衡阳区域经济社会发展需求；要适应技术进步和产业升级要求；要集中打造财经和制造两个重点大类；要突出专业集群发展，扬长避短，彰显特色；要建立政府、行业、企业、园区等多方联动机制。
二是加强队伍建设。人是学院“十三五”发展最根本、最重要、最积极的因素。要认真抓好干部队伍和师资队伍两支队伍。要按照“德才兼备、注重实绩、群众公认”的原则选拔任用干部，建设一支“政治素质高、思想作风正、服务意识好、工作能力强”学院干部队伍，引领学院科学发展。要加强“双师型”师资队伍建设。扩大兼职教师数量，提升兼职教师质量。加大引进高层次人才力度。将教师下企业锻炼和社会服务能力纳入职称评审、岗位聘用和绩效考核，增强教师的科研能力，服务社会，服务教学，实现产学研深度结合。提高教师培训和社会实践的针对性、实效性。
三是完善内部治理结构，提高治理能力。按照党的十八大要求，继续全面深化学院内部各项改革，推进学院治理结构和治理能力现代化。坚持按章程办学，坚持依法治院，坚持党委领导下的院长负责制，进一步健全和落实党委会、院务会议事范围和规则。落实教职工代表大会的民主参与机制。加强学术委员会建设，实现行政权力和学术权力分离，使“教授治学”、学术权力得到有效落实。坚持完善院系两级管理制度，实现管理重心下移。积极探索院内扁平管理。
四是加强基础建设。按照“全省卓越”高职院目标，把校园建设成为环境优美，设施完善，功能齐全，环境优美，宜学宜居的美好家园。具体来说，“十三五”期间，我们要全面完成控规扩区和校园建设规划任务，完成学生公寓、实训基地、培训中心、创业基地、教师周转房、体育馆和风雨操场建设任务，完成校园文化建设和智慧校园建设任务，完成校园美化绿化亮化和水电路网改造建设任务。
“十三五”期间，学院要建成“省内一流、国内知名”的卓越高职院，任务十分艰巨，使命非常光荣，我坚信：有上级的正确领导，院党委定将率领全院师生员工齐心协力实现这个目标！
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