根据湘教工委发〔2013〕6号文件精神，我院党委认真查摆问题，现制定加强和改进党（总）支部建设工作实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以抓好党（总）支部思想建设为根本，以推动创先争优常态化长效化为载体，以创新活动方式为重点，以加强党（总）支部书记队伍建设为基础，以建设学习型、服务型、创新型党（总）支部为目标，不断增强党（总）支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥它们在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐中的作用，为推动我院科学发展提供坚强保证。
二、主要任务
1．加强党（总）支部思想建设。坚持每周二下午的政治学习制度，把坚定理想信念、坚守共产党人的精神追求和增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，作为党（总）支部思想建设的首要任务。以思想理论建设为根本，以党性教育为核心，以道德建设为基础，健全党（总）支部“三会一课”活动，加强党课、形势政策教育等理论学习主渠道建设，调动党员学习的积极性主动性，提升党（总）支部的持续学习、理论创新和实践应用能力。
2．优化党支部设置。按照便于党员参加活动、有利于党（总）支部发挥作用的要求，结合我院高职高专学生和教职工实际，积极探索在校外实训基地建立学生临时党支部。结合“小宿舍，大平台”课题项目的研究，将党建工作深入到学生宿舍，从学生的生活、学习等各个方面入手，对党建活动小组成员的思想品德、政治素质，心理健康以及养成，开展多形式、全方位的教育活动。由多部门组成、党员人数较多的党支部可按部门设立党小组，如直属一直部（技工财）、直属二支部（组干）、直属八支部（评科技）。
3．创建基层服务型党支部。以“创先争优”为契机教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，始终保持党（总）支部与师生的密切联系，以服务师生、做群众工作为主要任务，以服务发展、服务师生、服务社会为根本要求，以师生欢迎、师生受益、师生满意为检验标准，加强基层服务型党支部建设。党组织和党员要在完成中心任务、推动日常工作、联系服务师生、解决突出问题上创先进、争优秀，注重加强群众思想政治工作，通过办实事、解难事、做好事，着力解决师生反映强烈的突出问题，增强党（总）支部联系服务群众工作的实效。突出党支部作风建设，弘扬党的优良作风，按照为民务实清廉的要求，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。
4．加强发展党员和党员教育管理服务工作。遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持政治标准放在首位，制定发展青年教师、学生党员工作规划和年度计划，并抓好落实。建立发展党员工作定期分析和指导检查制度，确保新发展党员的质量。坚持和完善党内生活制度，认真落实“三会一课”和组织生活会制度，党支部每月至少开展1次组织生活。落实“一会四评”制度，健全党员管理机制。落实每年度党员公开承诺活动，健全党员立足岗位创先争优长效机制，充分发挥党员先锋模范作用。积极推进党内民主建设，实行党务公开，尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利。坚持从思想、工作、学习、生活上关心和爱护党员师生，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，健全党内激励关怀帮扶机制。加强党员组织关系管理，及时转接毕业生党员组织关系，改进对流动党员的管理。按照稳妥、慎重的要求，及时处置不合格党员。
5．创新党支部活动方式。继续深入开展“四联系、四示范”活动，使党员干部了解基层，服务基层，实行无界化合作，使各党（总）支部服务中心工作更有针对性、实效性。积极探索网络信息技术在党（总）支部建设上的合理运用，利用网络办公平台、微博答疑等形式，树立执政为民的形象，促进和谐校园建设。
6．加强党（总）支部书记队伍建设。在今年的基层组织换届或调整中，选拔党性强、作风正、业务好、组织管理能力突出、热心党务工作的优秀党员担任党（总）支部书记并健全支部委员会的配备，建立健全党支部书记教育培训机制，落实培训经费。新任党（总）支部书记必须参加上岗培训，每年累计培训时间不少于24学时。通过培训提高其综合素质和履职能力，努力打造一支党务强、业务强的“双强”型党（总）支部书记队伍。结合不同类型党（总）支部实际，进一步明确和细化书记工作职责。建立党（总）支部书记信息管理系统，及时调整不合格党支部书记。
三、健全保障
1．加强组织领导。建立健全党建工作责任制，形成党委统一领导，组织部门具体负责，有关职能部门各司其职、密切配合，党（总）支部书记具体落实的工作机制。完善院领导联系党（总）支部制度，根据实际工作需要，对院党委成员联系点进行调整，领导干部切实参加组织生活和支部活动。年内召开一次经验交流会，及时总结党（总）支部建设经验，积极探索党（总）支部建设的新思路新举措。
2、完善考评制度。完善党建工作目标管理考核评价机制。各系总支要具体指导所属党支部制订工作目标，做好所属党支部的年度工作考核。建立党（总）支部书记工作述职制度，就抓党建工作情况每年分别向院党委和党员、师生进行专项述职，考核结果作为奖励推优、干部推荐的重要依据。年底评议党（总）支部工作，通过支部委员会总结汇报、党员群众评议、院党委考评、结果反馈、整改提高等环节实现评建结合、以评促建。定期表彰优秀党（总）支部，总结推广先进经验做法，限期整改后进党（总）支部。
3．强化基本保障。根据省委教育工委要求，按照教职工党员每人每年不少于200元、学生党员每人每年不少于100元的标准配备支部活动经费，列入学校经费预算并建立稳定的经费保障增长机制。继续实施党费拨返制度，党员缴纳的党费适当返还各党（总）支部以开展党组织活动。加强党建信息化建设，搭建网上党员教育管理服务平台。教工党支部书记的党务工作给予适当津贴，纳入奖励性绩效考核。加强党建组织员队伍建设，在校学生党员50人以上的党（总）支，配备专职组织员。
中共衡阳财经工业职业技术学院委员会
2013年6月18日
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